Uji Aturan Lalu Lintas: Aturan di Jalan

Aturan dasarnya, pejalan kaki berjalan di tepi sisi kanan, karena berhadapan dengan kendaraan sehingga bahaya lebih cepat disadari. Sepeda justru sebaliknya, yaitu di sisi kiri. Kalau diajarkan kepada anak, cukup begini: orang di kanan, mobil dan sepeda di kiri.

Menghalangi pejalan kaki yang menyeberang adalah pelanggaran, dengan denda administratif 9.000 yen dan 2 poin. Alasan bahwa banyak mobil lain juga tidak berhenti tidak bisa diterima. Dari sisi pejalan kaki, mengangkat tangan untuk menunjukkan niat menyeberang terbukti sangat menaikkan angka mobil yang mau berhenti.

Tidak ada ketentuan larangan langsung di undang-undang tingkat negara, tetapi Kota Yamato, Distrik Adachi, dan kawasan Ikebukuro di Distrik Toshima melarangnya lewat peraturan daerah, tanpa sanksi. Meski begitu, kalau menabrak orang sampai terluka, pelakunya tetap bisa dijerat kelalaian yang mengakibatkan luka dan tuntutan ganti rugi perdata. Jadi tidak melanggar hukum bukan berarti tanpa risiko.

Menyeberang tepat di depan atau di belakang kendaraan dan menyeberang serong adalah perbuatan yang dilarang, dan dalam praktiknya pejalan kaki ikut dibebani porsi kesalahan sekitar 1 sampai 2 bagian dari sepuluh saat kecelakaan. Nilai ganti ruginya berkurang sebesar itu. Jadi pejalan kaki bukan pihak yang selalu menang, sebab perlindungan bagi pihak lemah pun ada batasnya.

Menurut Undang-Undang Lalu Lintas Jalan (道路交通法, Doro Kotsuho), sepeda adalah kendaraan ringan (軽車両, keisharyo). Karena itu aturannya berjalan di sisi kiri badan jalan, dan aturan yang sama dengan mobil berlaku juga untuknya, seperti lampu lalu lintas, berhenti sesaat, dan larangan mengemudi setelah minum alkohol. Menganggap sepeda setara pejalan kaki adalah sumber kecelakaan dan pelanggaran.

Aturan dasarnya sepeda berjalan di badan jalan. Pengecualiannya adalah adanya rambu yang mengizinkan trotoar, pengendara di bawah 13 tahun, berusia 70 tahun ke atas, penyandang disabilitas, serta keadaan badan jalan yang berbahaya karena pekerjaan konstruksi. Di trotoar, berjalanlah pelan di sisi yang dekat badan jalan dan dahulukan pejalan kaki. Membunyikan bel untuk menyingkirkan pejalan kaki justru melanggar, karena penggunaan bel dibatasi.

Sejak 1 April 2026, tilang biru (青切符, ao-kippu) yang berupa denda administratif diberlakukan bagi pengendara sepeda berusia 16 tahun ke atas. Kalau dendanya dibayar, perkaranya tidak berlanjut menjadi pidana. Penindakan berubah drastis dari yang tadinya berhenti pada peringatan menjadi benar-benar efektif. Sekarang zamannya melanggar tanpa tahu pun langsung terasa di dompet.

Denda 12.000 yen untuk memakai ponsel sambil bersepeda termasuk kelas tertinggi di antara pelanggaran sepeda. Selain itu sanksinya sudah diperberat sejak November 2024, yakni 2024/11, dan kalau sampai menimbulkan bahaya kecelakaan, pelakunya bisa dijerat pidana lewat tilang merah dengan ancaman kurungan sampai 1 tahun. Saat berkendara, simpan ponsel di saku atau pasang di dudukannya.

Hal ini diatur oleh peraturan komisi keamanan publik tiap prefektur sebagai bagian dari kewajiban berkendara dengan aman, dan pada tilang biru dendanya 5.000 yen. Patokan pelanggaran untuk earphone adalah keadaan tidak dapat mendengar suara yang diperlukan untuk berkendara aman, dan di sejumlah prefektur satu telinga pun tetap kena tergantung volumenya. Payung, meski dijepit alat penahan, tetap menimbulkan masalah benda menonjol dan pandangan terhalang, jadi jawaban yang benar adalah memakai jas hujan.

Menerobos lampu merah 6.000 yen dan berjalan di sisi kanan alias melawan arah 6.000 yen. Melawan arah bukan hanya membuat tabrakan berhadapan dengan kendaraan dari depan, tetapi juga datang dari arah yang tidak diperkirakan, sehingga angka kecelakaannya tinggi dan menjadi sasaran penindakan utama. Alasan hanya pergi sebentar ke dekat sini sudah tidak berlaku lagi.

Tanpa lampu 5.000 yen dan tidak berhenti sesaat 5.000 yen. Lampu bukan untuk membuat kita melihat, melainkan supaya kita terlihat. Memakai bahan pemantul dan lampu belakang sekaligus juga sangat membantu. Untuk berhenti sesaat, menurunkan kaki ke tanah lalu memeriksa kiri dan kanan adalah cara yang paling pasti.

Berboncengan 3.000 yen dan berjajar 3.000 yen, kecuali di tempat yang punya rambu izin berjajar. Pengecualiannya adalah kursi khusus balita untuk anak yang belum sekolah dan sepeda tandem. Mengobrol sambil berjajar menghalangi kendaraan di belakang untuk menyalip, dan itu pola khas kecelakaan bersenggolan.

Bukan hanya mabuk berat, keadaan berkadar alkohol dengan hasil embusan napas 0,15 mg/L ke atas pun kini dikenai sanksi. Sanksinya juga menjangkau kedai yang menyuguhkan minuman dan orang yang ikut membonceng. Aturan ini berlaku sejak November 2024, yakni 2024/11. Penanganannya bukan tilang biru, melainkan setara tilang merah yang jauh lebih berat. Adapun kalau sepedanya dituntun sambil berjalan, statusnya pejalan kaki sehingga sah, jadi kalau sudah minum, tuntun saja sepedanya sampai rumah.

Sejak April 2023 pemakaian helm menjadi kewajiban untuk berupaya bagi semua umur. Tidak ada sanksinya, tetapi sekitar separuh luka fatal pada kecelakaan yang merenggut nyawa terjadi di kepala, dan angka kematian tanpa helm sekitar 2 kali lipat dibandingkan yang memakai helm. Tidak memakai helm juga berpeluang diperhitungkan saat perundingan ganti rugi setelah kecelakaan.

Putusan Pengadilan Negeri Kobe tahun 2013 memerintahkan orang tuanya membayar ganti rugi sekitar 95.210.000 yen. Berawal dari perkara ini, peraturan daerah yang mewajibkan asuransi sepeda menyebar ke seluruh Jepang. Preminya hanya beberapa ratus yen sebulan, dan bisa juga ditempelkan sebagai klausul tambahan pada asuransi mobil atau asuransi kebakaran. Kalau belum ikut asuransi lalu terjadi kecelakaan, jumlah itu cukup untuk mengubah seluruh rencana hidup.

Setelah pemberatan sanksi pada Desember 2019, yakni 2019/12, sekadar memegang ponsel sudah membuat pengemudi mobil biasa dikenai 1,8 man yen, yaitu 18.000 yen, ditambah 3 poin. Ancaman pidananya kurungan sampai 6 bulan atau denda paling banyak 100.000 yen. Menelepon dengan mode bebas genggam menurut Undang-Undang Lalu Lintas Jalan (道路交通法, Doro Kotsuho) tidak termasuk memegang, tetapi ada prefektur yang tetap membatasinya lewat peraturan daerah, dan turunnya daya perhatian tetap sama saja.

Golongan membahayakan lalu lintas berada di luar sistem denda administratif, jadi langsung masuk proses pidana lewat tilang merah, dengan ancaman kurungan sampai 1 tahun atau denda paling banyak 300.000 yen, ditambah 6 poin sehingga SIM langsung dibekukan. Satu video atau satu pesan saja bisa merenggut SIM sekaligus pekerjaan.

Yang diatur pada pelanggaran memakai ponsel sambil mengemudi adalah keadaan sedang berjalan. Mengoperasikannya saat berhenti bukan pelanggaran, sedangkan terlambat bergerak setelah lampu hijau adalah soal kesantunan dan keselamatan yang lain. Meski begitu, merayap pelan di tengah kemacetan tetap termasuk melanggar. Pengemudi yang cerdas mematikan notifikasi dan menyetel navigasi sebelum berangkat.

Sama seperti ponsel, menatap gambar saat kendaraan berjalan adalah pelanggaran, dengan patokan yang biasa disebut 2 detik atau lebih. Pada kecepatan 60 km per jam, 2 detik berarti sekitar 33 m ditempuh tanpa melihat jalan. Setel tujuan dan periksa rute saat kendaraan berhenti, lalu pakailah panduan suara sebagai andalan.

Embusan napas 0,15 mg/L ke atas sudah termasuk berkadar alkohol, dan 0,25 ke atas dikenai 25 poin sehingga SIM langsung dicabut. Di bawah angka itu pun, kalau keadaannya sudah tidak mampu mengemudi dengan normal, statusnya menjadi mengemudi dalam keadaan mabuk dengan sanksi yang lebih berat. Menguraikan 1 gelas bir saja perlu beberapa jam, dan sisa alkohol keesokan paginya tetap bisa terjaring. Kalau datang membawa mobil jangan minum, dan kalau sudah minum panggillah jasa sopir pengganti.

Ketentuan undang-undang untuk jalur utama adalah tertinggi 100 km/h dan terendah 50 km/h. Ada juga ruas yang ditetapkan 120 km/h, seperti sebagian Shin-Tomei dan Tohoku, dan rambu selalu didahulukan. Melaju terlalu pelan pun menjadi pelanggaran, dan itulah ciri khas jalan tol.

Di jalan tol dan sejenisnya, memeriksa bahan bakar, air pendingin, dan ban sebelum berangkat adalah kewajiban, sehingga berhenti karena kehabisan bensin termasuk pelanggaran dengan denda administratif 9.000 yen dan 1 poin. Lebih dari itu, kendaraan yang berhenti di jalur utama adalah sumber bahaya terbesar untuk kecelakaan tabrak belakang yang mematikan. Biasakan mengisi bahan bakar begitu sisanya tinggal separuh.

Ada 10 golongan perbuatan yang tercakup, seperti merapatkan jarak, memepet dari samping, dan mengerem mendadak, dengan ancaman kurungan sampai 3 tahun atau denda paling banyak 500.000 yen. Kalau menimbulkan bahaya yang sangat besar, misalnya memaksa kendaraan lain berhenti di jalan tol, ancamannya sampai 5 tahun. Keduanya langsung berujung pencabutan SIM. Kalau hati mulai panas, membiarkan orang lain lewat lebih dulu adalah pertahanan yang paling ampuh.

Meladeni atau mengajak bicara adalah langkah terburuk. Mengungsilah ke tempat aman yang banyak orangnya, seperti rest area atau toko kelontong 24 jam, lalu kunci pintu, jangan buka jendela, dan telepon 110. Stiker bertuliskan sedang merekam pada kamera dasbor juga punya daya cegah. Sekalipun pengemudi itu turun dari mobilnya, jangan sekali-kali membuka jendela atau pintu.

Tidak ada kewajiban hukumnya, dan tingkat pemasangannya melampaui separuh kendaraan. Namun rekaman gambar menjadi bukti yang menentukan untuk menetapkan porsi kesalahan pada kecelakaan maupun membuktikan pemaksaan di jalan. Yang lazim dipakai adalah 2 kamera depan dan belakang ditambah pemantauan saat parkir. Ini investasi beberapa puluh ribu yen yang mengakhiri perdebatan siapa berkata apa.

Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi, dan Pariwisata bersama perusahaan jalan tol sedang menjalankan peralihan ke gerbang khusus ETC. Pada musim semi 2026, sebanyak 35 gerbang di ruas seperti Tomei, Shin-Tomei, dan Chuo menjadi khusus ETC, sedangkan jalan tol Metropolitan memperluasnya menjadi 134 pintu masuk. Karena arahnya adalah tidak bisa lagi masuk tol dengan uang tunai, orang yang sering memakainya lebih baik memasang ETC, apalagi diskon akhir pekan pun hanya untuk pengguna ETC.

Sekalipun khusus ETC, tetap ada jalur bertanda bantuan, dan dengan pelayanan petugas kendaraan boleh lewat, misalnya dengan melunasi tolnya secara tunai. Yang sama sekali tidak boleh dilakukan adalah memundurkan kendaraan di area gerbang, sebab mundur dilarang dan sering memicu kecelakaan, serta menerobos paksa yang termasuk pelanggaran. Tenanglah dan pakai interkomnya.

Perubahan ini berlaku sejak November 2025, yakni 2025/11. Karena aturan gas buang membuat produksi mesin 50 cc berakhir, kendaraan 125 cc ke bawah yang keluaran tertingginya dikendalikan sampai 4,0 kW kini diperlakukan sebagai sepeda motor bermesin kecil. Namun aturan lamanya tetap berlaku, yaitu batas kecepatan 30 km/h, belok kanan dua tahap, dan larangan berboncengan. Meski tampilannya 125 cc, versi bertenaga penuh tetap tidak boleh dikendarai.

SIM biasa yang diperoleh sejak tahun 2017 berlaku untuk berat total di bawah 3,5 ton, daya angkut maksimum di bawah 2 ton, dan kapasitas paling banyak 10 orang. Bahkan truk 2 ton yang disewa pun ada yang berat totalnya melampaui 3,5 ton, sehingga banyak orang tanpa sadar mengemudi tanpa SIM yang sesuai. Kalau pekerjaannya mengemudikan truk, ambillah SIM setara semi-menengah atau di atasnya.

SIM khusus transmisi otomatis tidak boleh dipakai untuk mobil bertransmisi manual. Mobil listrik dan hibrida semuanya bertransmisi otomatis sehingga tidak masalah. Kalau kelak ingin mengemudikan yang manual, cukup ikut pelepasan pembatasan di sekolah mengemudi, dengan patokan 4 jam praktik ditambah ujian. Mengemudi dengan melanggar pembatasan itu termasuk pelanggaran syarat, dengan 2 poin dan denda administratif.

Porsi mobil bertransmisi manual pada mobil baru hanya sekitar 1 persen, dan sebagian besar orang pun memilih SIM khusus transmisi otomatis saat belajar mengemudi. Kalau tidak berencana bekerja di bidang angkutan, konstruksi, atau perawatan kendaraan, dan tidak berencana mengendarai mobil sport impor, hampir tidak ada situasi yang menyulitkan, sementara biaya dan jumlah jam belajarnya pun lebih sedikit.

Poin ditumpuk dari 3 tahun terakhir, dan bagi yang belum punya riwayat, 6 poin berarti pembekuan SIM 30 hari, sedangkan 15 poin berarti pencabutan. Tumpukan pelanggaran kecil yang tidak disadari pun bisa sampai ke sana. Ada juga jalan memperpendeknya lewat penyuluhan bagi pelanggar dan bagi penerima pembekuan. Perlu diingat, poinnya bukan dikurangi melainkan ditambahkan.

SIM ini dibuat untuk mengamankan pasokan sopir muda di industri angkutan barang dan pengiriman paket. Ia bisa langsung diambil sejak usia 18 tahun dan berlaku untuk berat total kendaraan di bawah 7,5 ton, kira-kira kelas truk 2 sampai 3 ton. Selisihnya dengan SIM biasa yang di bawah 3,5 ton persis berada di rentang truk pengiriman.

Berhenti sesaat berarti roda benar-benar berhenti berputar. Melewatinya perlahan termasuk tidak berhenti sesaat, dengan denda administratif 7.000 yen dan 2 poin untuk mobil, serta tilang biru 5.000 yen untuk sepeda. Tujuannya mencegah tabrakan di persimpangan tanpa pandangan, dan jumlah penindakannya selalu berada di peringkat atas.

Satu garis miring berarti dilarang parkir, sedangkan berhenti sebentar masih boleh. Dua garis miring yang membentuk silang berarti dilarang parkir maupun berhenti, jadi berhenti pun tidak boleh. Rambu ini mudah tertukar dengan rambu dilarang masuk yang berpalang merah mendatar tunggal, jadi hati-hati. Yang piawai membaca sampai ke papan tambahan di bawahnya, yang memuat rentang jam dan hari.

Belah ketupat kuning adalah rambu peringatan yang mengabarkan bahaya di depan, seperti ada perlintasan kereta, ada lampu lalu lintas, atau jalan licin. Berbeda dengan rambu larangan yang berbentuk bulat, rambu ini tidak disertai sanksi, tetapi mengabaikannya berarti diri sendiri yang celaka. Makin asing jalannya, makin peka kita harus terhadap warna kuning.

Kebijakan ini membatasi jalan permukiman satu kawasan sekaligus pada 30 km/h untuk menekan kendaraan yang memakainya sebagai jalan pintas. Kecepatan 30 km per jam adalah ambang saat angka kematian pejalan kaki yang tertabrak turun tajam. Belakangan Zona 30 Plus yang dilengkapi polisi tidur juga terus bertambah.

Karena tampilannya sangat mirip, ini soal jebakan langganan pada ujian teori. Latar biru dengan panah putih adalah rambu satu arah, sedangkan latar putih dengan panah biru adalah papan bertanda boleh belok kiri, yang membolehkan belok kiri meski lampunya merah. Salah membedakannya lalu melawan arah bisa langsung berujung kecelakaan berat.

Lewat sistem petugas pemantau parkir, bila pengemudi tidak membayar denda administratif dan tidak melapor, pemakai kendaraanlah yang dibebani denda parkir ditinggalkan, misalnya 15.000 yen untuk mobil biasa di tempat larangan parkir. Kalau tunggakan itu dibiarkan, kendaraannya tidak bisa diuji kelaikan. Sekadar mampir ke toko kelontong pun, kalau tempatnya berada di rute patroli petugas, dalam hitungan menit sudah tertempel.

Parkir berarti berhenti secara berkelanjutan, seperti menunggu penumpang, menunggu muatan, membongkar muatan lebih dari 5 menit, atau keadaan pengemudi meninggalkan kendaraan sehingga tidak bisa segera menjalankannya. Memuat dan menurunkan barang dalam 5 menit serta menaikturunkan orang termasuk berhenti sebentar. Meski begitu, di tempat larangan parkir dan berhenti, keduanya sama-sama tidak boleh. Lampu hazard sama sekali tidak berfungsi sebagai surat pengampunan.

Tilang biru berarti denda administratif, dan begitu dibayar tidak ada proses pidana serta tidak ada catatan pidana. Tilang merah berarti proses pidana dengan denda pidana dan sejenisnya, sehingga meninggalkan catatan pidana. Meski dianggap sekadar pelanggaran lalu lintas, hal setingkat tilang merah, seperti berkadar alkohol, melampaui batas kecepatan secara besar, dan golongan berbahaya pada pemakaian ponsel sambil mengemudi, tetap meninggalkan catatan pidana yang bagi pekerjaan tertentu berpengaruh seumur hidup.

Ini jebakan langganan ujian teori. Bila ada pejalan kaki di pulau perlindungan, memperlambat itu wajib, dan bila tidak ada, kewajibannya tidak berlaku. Kiat menaklukkan ujian teori adalah mencurigai adanya pengecualian pada setiap kalimat yang memuat kata seperti wajib, semua, atau mutlak. Begitu rasa itu terbentuk, ujian yang sesungguhnya pun bisa dibidik.

Belok kanan dua tahap diperlukan di persimpangan yang punya 3 lajur atau lebih per arah, dan di persimpangan yang ditetapkan lewat rambu. Sebaliknya, di tempat yang berambu larangan belok kanan dua tahap, beloknya dilakukan memutar kecil seperti biasa. Aturan ini berlaku juga untuk sepeda motor kecil patokan baru, yaitu 125 cc dengan keluaran 4 kW ke bawah.

Sejak tahun 2008 semua kursi termasuk kursi belakang wajib memakai sabuk pengaman. Di jalan tol pengemudinya dikenai 1 poin pelanggaran, sedangkan di jalan biasa praktiknya berupa teguran lisan, tetapi kewajibannya tetap sama. Penumpang belakang yang tidak bersabuk juga bisa menjadi senjata yang menghimpit orang di kursi depan saat tabrakan. Berangkatlah setelah semua orang memakai sabuk.